4月17日上午，清华大学公共管理学院第41期“明德·公管校友读书会”在公管学院323教室举行。本期邀请清华大学公共管理学院陈思丞老师为各位公管校友介绍他最新出版的书目——《领导批示：注意力变动的内在逻辑》。
陈思丞通过一段视频展示了秦岭违建别墅整治案例，引入领导批示议题。随后，陈思丞请在座校友分享实际工作中的领导批示问题。2008级mpa黄喜旺分享了他所在单位工作中的领导批示正式流程，提到了领导会尤其重视某些批示工作现象。结合这位mpa同学分享的案例，陈思丞指出本次读书会“领导批示的注意力的主要影响因素”的核心议题。
陈思丞基于领导批示的中国场景，对话西方公共管理的经典理论“金登之问”，并由此提出公共管理领域的一般问题——领导注意力如何分配？陈思丞分享到，在研究过程中，他逐步打开了领导批示的黑箱。第一步，发现批示注意力受到哪些因素的影响。第二步，对这个决策心理机制进行研究，探寻主要影响因素。第三步，展现出这三个因素的互动对于注意力变动的解释力。
接下来，陈思丞重点介绍了基于认知心理学模型构建的类乐透球模型，由于领导人注意力是有限的，问题机制与偏好机制之间存在相互权衡，不同议题属性的部门在问题机制与偏好机制具备不同表现。
在本次读书会上，陈思丞多次与校友互动，引导现场的校友用工作中的实际经历对话领导批示注意力的理论。在陈思丞讲到类乐透球模型中的议题属性时，校友们积极分享和交流各自所在部门的议题属性、议题优先级，将学术研究带入到现实工作中。
问答环节，校友们热情高涨，积极提问。他们就“领导人批示中，议题重要程度和决策偏好哪一个更重要？”、“偏好机制是由历史原因还是政治地位决定？”等问题与陈思丞进行探讨，陈思丞一一做出了解答。此次读书会有60余位校友参加，校友们非常感谢陈思丞的分享，并表示对领导批示的过程和背后的理论逻辑有了更深的理解。
陈思丞老师总结道，中国的公共管理，要有国际视野，更要基于本土实践去挖掘，从而产生影响力。